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这个岛国欠中国的钱不还,还教唆多国一起赖 [复制链接]

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赠送和借钱是两回事

对于普通百姓来说,对欠债不还的“老赖”应该不陌生。然而,国家泼皮起来更为可怕。

在本月举行的太平洋岛国论坛上,兼任外交大臣的汤加首相波希瓦抛出一个让舆论爆炸的话题:太平洋岛国应该联合起来,要求北京免除贷款债务。因汤加目前债务负担严重,他声称无力偿还中国进出口银行的1.17亿美元低息贷款。

到16日接受澳大利亚广播公司采访时,波希瓦依然嘴硬。不过,波希瓦的脸变得比太平洋的天气还快,第二天就服软了。他通过办公室发表声明,对中国的援助“非常感激”,将继续通过“友好协商”讨论偿还问题。还算波希瓦识相,关键时刻悬崖勒马,否则这事就不好收场了。

▲图为汤加首相兼外交大臣波希瓦

汤加由17个岛屿组成,陆地面积平方公里,人口10万多,GDP仅4亿美元。粗略一算汤加的人均GDP只有美元,属于中等偏下收入国家。本来家业就小,再加上巨额外债,还债能力确实捉襟见肘。有困难我们理解,但钱还是要还的,中国又不是ATM机。

当然,汤加认怂很大程度是因为没有国家搭理他提出的这个建议。而另一个太平洋岛国萨摩亚对汤加的批评很有意思,“要求将贷款债务一笔勾销令人尴尬,这为国家描绘了一幅不诚信的画像,好比要了牛奶还要奶牛”。这就印证了一个道理,有借有还再借不难,有借无还再借免谈。汤加波希瓦赖债一时爽,国家真上“老赖”名单看他怎么办。

▲图为汤加和萨摩亚地理位置

汤加事件是一个危险的信号,给我们敲响了对外援助的警钟。几十年来,中国经济飞速发展,一跃成为全球第二大经济体。但中国仍是世界上最大的发展中国家,还有千万计的贫困人口等待脱贫。所以说,中国并不富裕,能够援助已是仁至义尽。

对待汤加这类袖珍国家需要格外谨慎,这些国家外交逻辑比较反常。比如,经常在“一个中国”上对我们进行敲诈勒索。

中国规范化的对外援助始于年,包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式。其中优惠贷款的偿还期限一般是20年,这意味着大量被援助国目前已经进入了还债期,问题会集中暴露出来,汤加事件绝非个案。

当然,会不会引起连锁反应呢?不会。大家最为关心的就是委内瑞拉欠中国钱的问题,但其实已还得差不多了,毕竟人家是石油大户,跟中国经济的互补性很强。总之,我们的对外援助大多数是一些落地项目,很少直接撒币。

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中国对外优质援助项目很多,蒙内铁路铁路就是典例。蒙内铁路连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨港,全长公里,是肯尼亚独立以来最大的基建项目,也是到目前为止使用中国优惠贷款最多的项目,造价高达8.04亿美元,并全部采用“中国标准”建造,于年9月开工,年5月1日建成通车。该项目为肯尼亚带来了数万个就业岗位,经济增速从5.8%升至8%。

▲图为中国在东非援建的蒙内铁路

此外,蒙内铁路是中国标准的实施,将影响可肯尼亚后续近公里的铁路建设,为中国产品及技术出口打开了大门。有专家表示,目前蒙巴萨港吞吐量在万吨左右,只要铁路运量达到40%,中国的收益就足够了。最新数据显示,蒙内铁路运量已达92%。毋庸置疑,中肯两国实现了双赢。

▲中国对外援助趋势图

深色部分为官方援助数据(单位10亿美元)

很多人认为,中国没必要去履行虚无缥缈的大国义务。然而事实上,事情远远没有“量中华之物力,结万国之欢心”这么简单。天下没有免费的午餐。据国家对外援助司数据,60多年来,中国共向个国家和国际组织提供了近亿元人民币援助,为发展中国家培训各类人员多万人次,派遣60多万援助人员。

▲在第26届联合国大会上

中华人民共和国恢复在联合国的合法席位

那么,花这些钱值吗?建国初期,为打破外交孤立,我们对广大第三世界国家进行援助。这钱是必须得花的,不然非洲兄弟谁会抬你进联合国。改革开放后,我们逐渐调整了对外援助方式,主要以经济效益为目标。就是贷款,钱也不会直接到被援助国手中,基本是中国出人出力,项目成功后用收益偿还贷款。

▲援几内亚比绍国立卫校项目

例如,我国在非洲有许多农业援建项目,出产的粮食却被我们低价收购回来,维护了我们的粮食安全。我国每年需要进口1亿多吨粮食,使得这种合作模式前景广阔。(PS:最近中国又从俄罗斯租借了万公顷土地种大豆,可见粮食安全是重中之重)

▲图片来自清华布鲁金斯中心

一般来说,借债不还的国家都没什么好下场。以阿根廷为例,上世纪70年代,阿根廷大举借债,结果到了2年,阿根廷外债总额达亿美元。年阿根廷爆发债务危机,由于还不上钱,阿根廷的债主们联合起来对阿根廷进行了一波金融冲击,试图换回损失,这让阿根廷经济雪上加霜。

所以,整治欠债不还的手段还是很多的,出来混嘛,总是要还的。

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